建议各类开放式公园

兴建改建户外运动中心

全国政协委员、北京体育大学中国体育政策研究院执行院长 鲍明晓

近年来，各级政府在城乡社区周边兴建了一批开放式公园，但这类公园更多着眼于环保、绿化、城市景观的需求，普遍缺少户外运动专有场地和基础设施。同时，管理者出于对环境、人身安全追责的担心，常与户外运动爱好者发生冲突，引发社会关注。

鲍明晓建议，国家发改委会同住建部、生态环境部、财政部、应急管理部、国家体育总局共同制定开放式公园兴建户外运动中心的指导意见，明确规定新建开放式公园必须配建户外运动中心，中心占地面积原则上不低于公园总面积的20%，基本场地和设施包括串联公园的步道和骑行道、小型多功能球类运动场、帐篷露营地、小型极限运动营地、户外智能健身器械，同时鼓励有水域的公园配建简易水上运动码头。

▲运河体育公园 | 新乘铺建

同时，以住建部正在开展的城市公园绿地开放共享试点为抓手，推动已有各类开放式公园开展户外运动中心改扩建工作，鼓励公园增加可进入、可体验的户外运动场地和设施，更好满足人民群众健身休闲、运动社交、放松游憩等户外活动需求。

▲湖塘体育公园 | 新乘铺建

此外，加大专项资金支持，综合利用好彩票公益金、公共文化服务体系专项资金、中央预算内投资实施全民健身设施补短板工程资金，推动各地实施开放式公园户外运动中心改建和新建工作。

最后，建立服务开放式公园户外运动中心的长效自愿服务机制，鼓励公园所在地的各级社会体育指导员定点进驻、长期服务。引导体育科研人员、体育专业师生、教练员、运动员、各类健身达人组建自愿服务团队，为户外运动中心常态化运营提供有质量人力和技术支持。

集中精力推进

体育场地设施建设和运营维护

全国政协委员、安踏集团董事局主席丁世忠

近年来，我国先后出台多项政策，致力于推进全民健康和构建更高水平的全民健身公共服务体系，为增进国民健康和提高国民的生活质量、生命质量做出了重要贡献。但与全民健身的需求相比，体育场地设施的总量依然不足，资源结构不合理、利用率偏低等问题仍然存在。

为此，全国政协委员、安踏集团董事局主席丁世忠建议，一是以城市更新和数字城市的建设目标为支撑，植入体育场地设施改造和建设，并采取智慧运营理念盘活相关体育资源；二是以城市社区公共服务和公园建设为重点，切入体育场地设施布局，并有效地将公共体育服务与体育资源高效利用结合起来；三是以乡村振兴和建设新时代美丽乡村的国家战略为依托，嵌入体育场地设施这一指标，并制定量化指标和专门团队进行谋划和推进。

▲农村精品师范区建设彩色路面 | 新乘铺建

他表示，在全民健身日益普及的当下，集中精力推进体育场地设施建设和运营维护，既是急迫任务，又是长远目标；既是政府职能，也是企业责任；既有文化意义，也有市场价值。

▲邓蔚路健身步道 | 新乘铺建

丁世忠表示，进入新的发展阶段，中国经济势在推动高质量发展，进一步向现代化迈进。大力推动低碳绿色消费，不仅符合经济高质量发展的需要，也顺应了民众对可持续发展日益重视的新趋势。进一步推进对外开放水平、打造一流中国品牌是实现中国式现代化的必经之路。后疫情时代，民众对健康的关注显著提高，通过加强运动场的覆盖推动全民健身的习惯，满足了人民群众对美好生活的追求和向往。

我国消费正处于转型升级阶段，一方面，推动绿色产品生产和消费的政策力度不断加强，绿色低碳已成为产业发展新方向。另一方面，居民低碳消费理念逐步普及，尤其是年轻一代消费者更加关注自身消费所带来的生态和社会影响，低碳消费需求持续增加。在此背景下，丰富绿色产品服务供给，创新低碳消费场景，深挖低碳消费市场潜力，不仅有助于提高产业和经济的绿色低碳竞争力，也将为创新绿色产品和商业模式、培育新的经济增长点提供有效方式。

▲润扬大桥茅以升公园自行车道 | 新乘铺建

为此，丁世忠提出四点建议：一是完善企业绿色生产的经济激励政策；二是加强绿色产品标准认证体系建设；三打通信息渠道，建立绿色产品发布与选用平台；四是强化对个人绿色行为的正向激励。

加强体育美育建设

促进学生身心健康

全国政协委员、四川省教育厅副厅长蔡光洁

“青少年身心健康逐渐成为社会关注的问题，不应只看病治病，而应主动干预问题产生的根源，积极防患于未然，加强体育美育建设，促进学生身心健康。”蔡光洁建议，首先要牢固树立生命教育观，强化学校对体育美育促进身心健康的重要认知，从不同角度发掘和完善人的潜能，促进对人的生命意义的完整认识和价值探索，减少学生体能体质下降、缺乏生命活力、审美感受力差、心理健康失衡等问题。

如何解决部分地区和学校体育美育教学设施和师资配备不足、课程开设不到位等情况？蔡光洁表示，要加强教育督导“长牙齿”功能，充分发挥教育督导作用，建立学校问责机制，确保体育美育建设各项要求落地落实，推动学校体育美育优质均衡建设。一是督促学校完善和优化体育美育师资、教学场地和设施条件配备，民族地区和偏远地区学校体育美育建设应由国家给予专项计划扶持。二是倡议住宿制学校开展班级早训活动，让体育锻炼日常化，让学生养成良好的作息习惯。三是持续推进体育和艺术类科目纳入初高中学业水平考试和中高考政策，确保体育美育学科地位平等。

▲高新区实验小学（金山路校区） | 新乘铺建

▲苏州第三中学 | 新乘铺建

蔡光洁还建议，探索协同育人长效机制，共促体育美育作用于学生身心健康成长。大力倡导学校、家庭、政府、社会协同育人理念，建立长效机制，校内外共同推进体育美育的改革创新，形成生动活泼、健康向上、品格高雅的社会风尚。鼓励学校体育、美育与心理健康教育学科融合发展，与德育、劳动教育、国防教育融合教学，与研学游基地、公共文化院馆等合作实践，共同形成健康育人合力。

体育强则中国强，国运兴则体育兴。我们看到体育越来越受到社会关注，体教融合、全民健身等趋势折射出体育产业的蓬勃生机与强大活力，也为未来发展增添了信心与动力。未来，新乘将继续践行“让体育更健康”初心使命,以实际行动为建设绿色校园、绿色体育贡献力量，全力走好绿色环保低碳高质量发展道路！